155, Kau Tidak Berhak Memerintahku

Hawk mengubah Coulson menjadi manusia tanpa tangan dan kaki sebagai cara untuk memperingatkan S.H.I.E.L.D. agar tidak ikut campur. Itu adalah gagasan yang sangat cemerlang.

Namun...

Hawk tetap membuat sedikit kesalahan.

Beberapa kesalahan kecil memang tidak berbahaya dan tidak akan mempengaruhi situasi secara keseluruhan. Akan tetapi, ada pula kesalahan kecil yang bagaikan lubang semut di sebuah bendungan; begitu muncul, kesalahan itu sangat berpotensi menghancurkan seluruh bendungan tersebut.

Peringatan Hawk telah diterima oleh S.H.I.E.L.D., dan dampaknya pun sangat kuat.

Keesokan harinya, tepatnya pada hari Jumat siang, divisi S.H.I.E.L.D. New York telah menerima setidaknya dua puluh surat pengunduran diri, ditambah satu surat bersama yang ditandatangani oleh hampir sembilan puluh agen.

Singkatnya.

Mereka tidak mengundurkan diri, tetapi mereka menolak untuk berpartisipasi dalam operasi apa pun yang berkaitan dengan penangkapan Raja. Setidaknya, mereka menolak selama Raja belum melakukan kejahatan yang berada di dalam yurisdiksi S.H.I.E.L.D.

S.H.I.E.L.D. didirikan bukanlah untuk memburu para pembunuh bayaran. Mereka dibentuk dengan cita-cita luhur untuk membangun benteng pelindung yang kompeten dan aman bagi dunia orang biasa.

Terus terang, yurisdiksi S.H.I.E.L.D. sangat luas, begitu luas hingga urusan kecil seperti memburu seorang pembunuh sama sekali bukan bagian dari lingkup tugas agen S.H.I.E.L.D.

Jika mereka mati demi sebuah cita-cita, kesembilan puluh agen S.H.I.E.L.D. itu menyatakan bahwa mereka akan mati tanpa penyesalan. Namun, jika mereka mati hanya untuk menangkap seorang pembunuh yang berada di luar lingkup tugas mereka...

Boleh saja!

Tetapi, bagaimana jika mereka tidak mati, melainkan menderita lebih buruk daripada kematian dan berakhir menjadi manusia tanpa tangan dan kaki seperti Coulson?

Heh.

Kesembilan puluh agen S.H.I.E.L.D. itu menyatakan penolakan mereka dan dengan tegas menyatakan dalam surat bersama tersebut bahwa jika markas besar memaksa mereka untuk berpartisipasi dalam misi penangkapan Raja yang tidak masuk akal ini, maka dengan sangat menyesal, mereka hanya bisa memilih untuk mengundurkan diri.

Komandan Victoria Hand merasa sangat pusing. Ia tidak hanya harus menandatangani dokumen untuk segera mencairkan santunan bagi seratus agen yang gugur dalam insiden tersebut, tetapi ia juga harus menemui satu per satu para agen yang mengundurkan diri dan sembilan puluh agen penandatangan surat bersama itu, mendengarkan keluhan mereka, lalu memberikan jaminan dari dirinya sendiri.

Bahkan Komandan Victoria Hand, pada saat ini, mulai merasa sedikit menyesal.

Awalnya, Komandan Victoria Hand merasa bahwa Nick Fury bertindak terlalu berlebihan atas masalah sepele dan mengerahkan begitu banyak agen dari kantor pusat hanya demi seorang pembunuh bayaran rendahan.

Komandan Victoria Hand sebenarnya ingin menolak. Akan tetapi, Nick Fury bagaimanapun juga adalah Direktur S.H.I.E.L.D., tokoh terkemuka yang diakui bersama oleh kelima dewan pengurus.

Tidak baik mengabaikan muka Nick Fury demi masalah sepele seperti ini.

Itulah sebabnya Komandan Victoria Hand akhirnya menyetujuinya.

Hasilnya...

Komandan Victoria Hand kini sangat menyesalinya. Bahkan, ketika melihat kondisi Coulson yang telah berubah menjadi manusia tanpa tangan dan kaki, ia tanpa sadar membayangkan dirinya sendiri berada dalam kondisi yang sama, hingga memunculkan sedikit perasaan ingin mundur di dalam hatinya.

Ini bukanlah sikap lemah. Ini hanyalah reaksi darurat dan mekanisme pertahanan diri yang wajar dari seseorang setelah melihat pemandangan yang membuat perut mual.

Lagipula...

Seperti yang dinyatakan oleh kesembilan puluh agen S.H.I.E.L.D. di dalam surat mereka, pengorbanan semacam ini adalah pengorbanan yang seharusnya bisa dihindari dan merupakan pengorbanan yang sia-sia.

Para agen S.H.I.E.L.D. tidak pernah mundur sedikit pun ketika menghadapi kerangka hidup yang diciptakan oleh kutukan penyihir jahat, jadi bagaimana mungkin mereka bisa mundur hanya karena melihat seseorang kehilangan tangan dan kaki?

Alasan mereka ingin mundur adalah karena ini adalah pengorbanan yang sia-sia—sebuah pengorbanan yang sebenarnya bisa mereka hindari.

Inilah kesan yang ingin ditanamkan Hawk di dalam pikiran S.H.I.E.L.D.

Dan inilah reaksi yang seharusnya muncul pada setiap orang normal setelah melihat manusia tanpa tangan dan kaki.

Namun...

Hawk telah salah memperhitungkan satu orang.

Direktur S.H.I.E.L.D.

Apakah Nick Fury dapat dianggap sebagai orang normal? Apakah orang normal bisa memikirkan dan merumuskan rencana Avengers yang tidak masuk akal itu?

Jelas sekali tidak.

Jika Nick Fury hanyalah seorang agen biasa dengan pikiran yang tidak normal, hal itu tidak akan terlalu berpengaruh pada rencana Hawk. Namun, ketika digabungkan dengan statusnya sebagai Direktur S.H.I.E.L.D., kesalahan kecil ini berubah menjadi lubang semut di bendungan.

Meskipun demikian...

Sebuah bendungan tidak akan langsung runtuh begitu saja hanya karena ada lubang semut. Sebelum lubang itu mencoba meruntuhkan bendungan, bendungan itu sendiri akan memberikan perlawanan pertama terhadap kerusakan tersebut.

"Apa?"

"Aku menolak!"

Victoria Hand, yang sedang duduk di ruang kerjanya menandatangani satu demi satu dokumen pencairan santunan, tertegun sejenak ketika melihat kedatangan seseorang dari Washington, lalu langsung murka setelah mendengar permintaan yang diajukan oleh Nick Fury: "Kau ingin menyuruh Barbara Morse yang sedang menyamar untuk mencarikan keberadaan Raja? Maaf, itu tidak mungkin!"

Hebat sekali.

Pria itu menyebabkan kematian hampir seratus agen di cabang New York-nya dalam satu malam, lalu pergi begitu saja tanpa mengatakan sepatah kata pun sambil membawa Phil Coulson kembali ke Washington.

Baiklah.

Victoria Hand menyatakan bisa memahaminya.

Namun...

Sekarang pria ini datang lagi, tidak hanya bersikap seolah-olah tidak peduli dengan kematian seratus agen itu dan bahkan tidak menanyakannya sama sekali, ia langsung membuka mulut dan menuntut agar Barbara Morse—yang berhasil menyusup ke dunia pembunuh bayaran—dikirim kembali demi menjadi umpan empuk baginya?

Apakah kau sudah gila, atau aku yang sudah gila?

Aku menghormatimu, jadi S.H.I.E.L.D. pusat bisa memerintah cabang New York-ku. Tetapi jika aku berhenti menghormatimu, apa yang bisa kau lakukan padaku?

Nick Fury berkata dengan suara berat: "Keberadaan Raja telah menjadi ancaman serius bagi keamanan dunia!"

Komandan Victoria Hand langsung tertawa mengejek: "Raja? Mengancam keamanan dunia, seorang pembunuh bayaran? Apakah kau serius, Direktur Nick Fury?"

Entah Nick Fury benar-benar tidak memahami nada sarkasme dalam ucapan Komandan Victoria Hand, atau ia memahaminya tetapi pura-pura tidak mengerti.

"Raja harus segera ditangkap dan diadili. Ini adalah kota New York, dan S.H.I.E.L.D. cabang New York harus dikerahkan!"

"Aku menolak!"

"...Apa?"

"S.H.I.E.L.D. bertanggung jawab melindungi keselamatan dunia orang biasa, itulah yurisdiksi S.H.I.E.L.D., sedangkan yurisdiksi cabang New York adalah bertanggung jawab melindungi keamanan S.H.I.E.L.D. itu sendiri!"

Melihat hal itu, Victoria Hand tidak ingin membuang waktu berdebat dengan Nick Fury. Ia langsung melipat tangannya di dada, menatap Nick Fury dengan wajah tanpa ekspresi, dan berkata tanpa basa-basi secara profesional: "Ini adalah yurisdiksi yang ditetapkan oleh Tuan Howard Stark dan Nona Peggy Carter ketika mendirikan cabang S.H.I.E.L.D. New York. Menangkap Raja? Menangkap pembunuh bayaran mana pun bukanlah wewenang S.H.I.E.L.D. New York, bahkan ini bukanlah urusan yang seharusnya diurus oleh S.H.I.E.L.D. kita."

Setikade kemudian.

Nada bicara Victoria Hand berubah. Ia menatap Nick Fury, lalu tertawa kecil dan berkata: "Direktur Nick Fury, sejak kau berkuasa, batasan yurisdiksi S.H.I.E.L.D. kita tampaknya semakin tidak jelas dan kabur. Apakah kau tahu berapa banyak lembaga penegak hukum yang merasa keberatan dengan kita sekarang?"

Departemen Kepolisian New York menangkap pencopet dan pembunuh.

Biro Investigasi Federal menangkap pembunuh berantai dan pelaku penculikan.

Badan Intelijen Pusat bertanggung jawab atas mata-mata dan bekerja sama dengan Biro Investigasi Federal untuk menangkap teroris.

Departemen Keamanan Dalam Negeri memegang kendali penuh untuk memimpin Badan Intelijen Pusat dan Biro Investigasi Federal dalam memberantas teroris.

S.H.I.E.L.D. melindungi keselamatan dunia orang biasa.

S.H.I.E.L.D. cabang New York melindungi keamanan S.H.I.E.L.D.

Semua ini ada aturannya, dan itu adalah aturan tertulis. Sama seperti Kepolisian New York yang tidak berhak menangani kasus lintas kota, atau Badan Intelijen Pusat yang tidak berhak melakukan operasi di dalam negeri.

Awalnya, S.H.I.E.L.D. juga mematuhi aturan-aturan ini.

Namun, sejak Nick Fury naik jabatan, astaga, S.H.I.E.L.D. tiba-tiba menjadi kabur dalam hal yurisdiksi. Seolah-olah dalam semalam, S.H.I.E.L.D. bisa campur tangan dalam kasus apa pun.

Kasus yang seharusnya ditangani oleh Kepolisian New York, diurus oleh S.H.I.E.L.D.; kasus yang ditangani oleh Biro Investigasi Federal, masih diurus oleh S.H.I.E.L.D.; bahkan kasus yang ditangani oleh Dinas Rahasia pun ikut dicampuri oleh S.H.I.E.L.D.

Apa kau pikir S.H.I.E.L.D. kita ini adalah biro rahasia istana kekaisaran?

Ini, sialnya, disebut melampaui wewenang!

Alasan mengapa berbagai lembaga penegak hukum federal merasa tidak puas dengan S.H.I.E.L.D. saat ini adalah karena S.H.I.E.L.D. telah melampaui batas wewenangnya. Alasan mengapa mereka belum meledak adalah karena setiap kali S.H.I.E.L.D. melakukan tindakan, mereka selalu memberikan uang—jumlah uang yang sangat besar.

Namun uang bukanlah segalanya.

Komandan Victoria Hand percaya bahwa begitu suatu hari nanti S.H.I.E.L.D. tidak ingin memberikan uang lagi, atau dengan kata lain, S.H.I.E.L.D. tidak punya uang lagi untuk diberikan, maka lembaga-lembaga penegak hukum federal yang selama ini telah mereka sakiti akan berbondong-bondong maju dan menghancurkan sepenuhnya S.H.I.E.L.D., sebuah organisasi yang menurut pandangan mereka sama sekali tidak mengenal aturan dan gemar melampaui wewenang.

Wajah Nick Fury seketika langsung berubah gelap.

Gelap gulita...

Tidak.

Wajahnya memerah seperti kepiting rebus.

"Komandan Hand."

Nick Fury ikut bangkit berdiri. Mantel panjangnya berkibar tanpa angin, sementara satu mata tunggalnya menatap tajam ke arah Victoria Hand: "Apakah kau sedang menegurku, sang Direktur?"

Ini adalah sebuah bentuk pembangkangan.

Ini adalah bawahan yang menentang atasannya!

Ini adalah Federasi, bukan sebuah negara pulau; tanah untuk pembangkangan seperti itu tidak pernah ada di sini.

Akan tetapi...

"Cih!"

Komandan Victoria Hand mendengus dingin. Ia sama sekali tidak memberikan muka kepada Nick Fury yang wajahnya sudah memerah karena marah, dan langsung berkata: "Ya, benar, aku sedang menegurmu, Nick Fury. Jangan lupa, S.H.I.E.L.D. New York dibentuk untuk melindungi S.H.I.E.L.D. Secara hierarki, kau bukanlah atasanku. Atasanku adalah kelima dewan pengurus, dan lembaga pengawas S.H.I.E.L.D. yang dibentuk secara bersama-sama oleh kelima dewan pengurus tersebut!"

Benar sekali.

Sebagai S.H.I.E.L.D. New York yang awalnya dibentuk untuk melindungi S.H.I.E.L.D., divisi ini tidak dipisahkan begitu saja dari sistem S.H.I.E.L.D., melainkan dibentuk setelah Nona Peggy Carter mengajukan laporan kepada kelima dewan pengurus, yang kemudian mendirikan lembaga pengawas S.H.I.E.L.D., dan dari situlah S.H.I.E.L.D. New York dibentuk.

Sederhananya.

Hubungan antara S.H.I.E.L.D. New York dan S.H.I.E.L.D. bukanlah hubungan atasan dan bawahan. Perumpamaan yang lebih mudah dipahami adalah hubungan antara Kepolisian New York dan divisi urusan internal Kepolisian New York.

Meskipun gelar mereka sama-sama Kepolisian New York, divisi urusan internal Kepolisian New York bertugas mengawasi para petugas di dalam kepolisian agar tidak menyalahgunakan wewenang dan untuk menangani pengaduan.

Dan begitulah kedudukan S.H.I.E.L.D. New York terhadap S.H.I.E.L.D.

Sebelum berganti nama, nama lengkap dari S.H.I.E.L.D. New York adalah Kantor Urusan Internal S.H.I.E.L.D.!

Divisi itu ada untuk mengawasi S.H.I.E.L.D.